上海市装备制造产业园区

• 张江高科技园区推“科技卡”破解科技小微企业融资难题

  上海张江高科技园区近日推出以企业“信用档案”为基础的“科技卡”，作为国内首款“随借随还”借贷合一的银行卡，旨在解决科技中小企业融资“三无”困境，为区域招商引资与科技创新注入新动能。 一、破解融资痛点：科技小微企业的“信用突围” 科技小微企业作为创新驱动的重要力量，普遍面临轻资产、缺乏传统抵押物的问题，加之信用累积不足、评价体系缺失、交易场景缺乏，长期陷入融资难、融资慢、融资贵的困境。上海张江高科技园区立足区域产业特点，聚焦科技企业发展需求，以企业“信用档案”为核心，创新推出“科技卡”，通过构建基于信用的融资新模式，打破传统金融服务对有形资产的依赖，为科技小微企业开辟了一条信用融资的新路径。 二、产品创新设计：“随借随还”激活资金效能 “科技卡”在产品设计上实现多项突破，核心优势集中体现为纯信用、高效率与灵活性。作为无抵押、无担保的纯信用产品，其授信额度上限达150万元，可满足科技小微企业日常运营、研发投入等多元化资金需求。“随借随还”的特性让企业可根据实际资金使用情况灵活调度，有效降低财务成本；审批流程的优化则确保符合条件的企业在提交申请后一个星期内即可授卡使用，大幅提升融资效率。此外，卡片用途广泛，覆盖企业生产经营各环节，进一步增强了对科技小微企业的适配性。 三、多方协同机制：构建信用融资生态闭环 “科技卡”的推出是多方协同的成果，由张江高科技园区管委会牵头组织，张江园区企业信用促进中心联合担保公司、银行共同参与，形成“政府引导、市场运作、信用支撑”的合作模式。管委会发挥政策统筹与资源整合作用，信用促进中心依托企业信用档案体系提供数据支撑，担保公司与银行则通过风险共担机制降低信贷风险，多方协同不仅提升了金融服务的精准性，更构建起以信用为纽带的融资生态闭环，为科技小微企业信用价值的转化提供了制度保障。 四、市场积极响应：信用融资需求集中释放 “科技卡”推出后迅速获得园区内科技小微企业的青睐，市场需求得到集中释放。通商科技卡在推出初期，便吸引多家企业提交申请，部分企业已成功获批并投入使用；中银科技卡、上银科技卡、浦江科技卡等同类产品推出后，亦在短时间内收到大量申请，反映出科技小微企业对信用融资产品的迫切需求。企业反馈显示，“科技卡”有效缓解了其短期资金压力，尤其在研发投入、原材料采购等关键环节提供了及时支持，助力企业稳定经营与创新发展。 五、信用体系支撑：从“三无”到“信用赋能”的跨越 “科技卡”的核心支撑在于张江高科技园区构建的企业“信用档案”体系。该体系通过整合企业注册登记、纳税记录、知识产权、研发投入、履约情况等多维数据，形成全面、动态的企业信用画像，填补了科技中小企业信用评价的空白。基于信用档案的融资服务，使原本缺乏信用累积的科技小微企业能够凭借自身信用获得金融支持，实现从“无信用累积、无信用评价、无信用交易”到“信用可量化、信用可融资、信用可增值”的转变，为破解科技企业融资“三无”现状提供了根本解决方案。 六、优化营商环境：助力区域招商引资与产业升级 “科技卡”的推出是张江高科技园区优化营商环境、强化金融服务实体经济的重要举措。通过为科技小微企业提供便捷高效的融资支持，园区进一步增强了对科技创新企业的吸引力，有助于集聚更多优质科技资源，为招商引资工作奠定坚实基础。同时，信用融资模式的推广将激励企业更加重视信用建设，推动形成“守信激励、失信惩戒”的良好氛围，促进区域产业生态的持续优化，为张江建设具有全球影响力的科技创新中心提供有力支撑。 七、模式复制价值：为科技金融创新提供“张江经验” 作为国内首款“随借随还”借贷合一的信用银行卡，“科技卡”的实践为科技金融创新提供了可借鉴的“张江经验”。其以信用档案为基础、多方协同为保障、产品创新为核心的运作模式，不仅适用于上海张江，也为其他地区解决科技小微企业融资问题提供了思路。未来，随着企业信用档案体系的不断完善与金融科技的深度应用，“科技卡”有望进一步拓展服务范围、提升服务效能，成为支持科技型中小企业发展的重要金融工具，助力更多科技企业通过信用赋能实现创新成长。

  2025-09-05

• 张江跨境科创监管服务中心投运 提升上海科创通关效率

  上海张江跨境科创监管服务中心日前正式投入试运行，这一举措通过整合关检资源、优化监管流程，为区域内生物医药、集成电路等科创企业提供高效通关服务，强化了上海自贸试验区与张江自主创新示范区的“双自联动”效应，对提升区域招商引资吸引力、推动科创产业高质量发展具有重要意义。 一、中心定位与功能布局 张江跨境科创监管服务中心坐落于张江国际创新中心北侧区域，总占地面积约1.2万平方米，是海关、国检等部门在张江设立的专门监管区域。中心内部功能分区明确，涵盖关检联合申报大厅、专业查验区及标准化仓库等核心区域，可满足企业从申报到查验、仓储的全流程需求。作为上海重要的科创服务平台，该中心将机场货站和监管仓库功能直接延伸至张江，实现进口货物从空港到张江的快速监管运输与分拨理货，构建起“空港—张江”一体化的物流监管链条。 二、通关模式创新与效率提升 中心创新实施关检合作“三个一”模式，即一次申报、一次查验、一次放行，通过海关与国检部门派员入驻、联合办公，打破传统监管环节壁垒。此前，企业需分别向海关、国检提交申报材料，在不同场所接受查验，流程繁琐且耗时较长。如今，企业可通过关检联合查验平台完成一站式手续办理，通关时间大幅压缩。实施“关检一体化”后，张江企业的通关效率显著提升，从过去平均需要两三天缩短至当天即可完成全部通关验放手续，有效解决了科创企业对通关时效性的迫切需求。 三、聚焦科创企业核心需求 张江集聚了大量生物医药和集成电路领域的科创企业，这类企业的空运进口货物，尤其是研发用材料，对通关时限、货物查验精细度及存放环境等均有较高要求。在传统通关模式下，企业需往返于海关、国检的机场查验点，不仅增加了人力与时间成本，还可能因通关延迟影响研发进程。以生物医药研发企业为例，部分实验材料具有时效性，若不能及时通关入库，可能导致实验数据偏差或错失与全球同步的研发竞争机会。张江跨境科创监管服务中心的投运，将监管环节前移至企业“家门口”，实现空运进口货物直达张江，为企业研发活动提供了稳定高效的物流保障。 四、政策创新与区域联动效应 2024年3月，张江跨境科创监管服务中心正式通过海关监管场所验收，成为上海首家也是唯一在机场区域外设立的空运货物海关监管场所。这一突破是上海自贸试验区制度创新成果在科创领域的具体应用，标志着“双自联动”机制在监管服务层面的深度落地。上海自贸试验区推出的海关31项创新制度中，已有超八成政策在张江、金桥等区域复制推广，覆盖通关便利化、监管模式创新等多个领域，超300家企业从中受益。通过政策红利的持续释放，张江正逐步构建起更具吸引力的科创生态，推动自主创新示范区与自贸区的资源整合与优势互补。 五、未来功能拓展与发展规划 下一阶段，张江跨境科创监管服务中心将在海关、国检等部门支持下，结合园区企业实际需求，在现有空运进口普货便捷通关模式基础上，进一步拓展业务范围。未来将逐步探索快件直通式监管、公共保税仓库建设、跨境电商物流等新功能，满足不同类型科创企业的多样化需求。随着功能的不断完善，预计将有更多科创企业享受跨境研发的便利化通关措施，企业可将更多精力投入到核心技术研发与创新中，助力上海打造具有全球影响力的科创中心。 作为上海科创领域的重要基础设施，张江跨境科创监管服务中心的投运不仅是监管模式的创新实践，更是优化营商环境、服务实体经济的具体举措。通过持续深化“双自联动”，上海正不断释放制度创新红利，为科创企业发展提供更广阔的空间，推动区域经济在高质量发展轨道上稳步前行。

  2025-09-05

• 张江在硅谷设立海外人才工作站 助力上海科创中心建设

  为服务和支撑上海科技创新中心建设，广泛集聚全球人才、创新及项目资源，张江园区管理委员会在美国硅谷挂牌设立“张江海外人才工作站”。该工作站由张江园区管委会与华虹国际（美国）公司合作建立，旨在通过主动“走出去”，强化高端人才引进与招商引资，为张江及浦东新区发展注入全球创新动能。 一、设立背景：对标国际的科创战略布局 上海正加快推进科技创新中心建设，张江高科技园区作为核心承载区，承担着集聚全球创新要素的重要使命。随着全球科技竞争日趋激烈，高端人才、先进技术和优质项目成为区域发展的关键资源。在此背景下，张江园区管委会突破传统引才模式，通过在海外创新高地设立实体工作站，构建“离岸引才、在地服务”的新机制，既是对标国际一流科创园区的主动探索，也是推动创新资源跨国流动的重要实践。 二、核心职能：四大平台构建全球链接网络 张江海外人才工作站聚焦四大核心功能，打造全方位的国际合作枢纽。一是对外综合宣传窗口，系统推介浦东新区及张江园区的经济发展态势、重点产业布局、产业发展环境、人才引进需求、创新创业资源及政策信息，提升区域国际影响力。二是全球高端人才引育网络，将“张江首席科学家500计划”“浦东百人计划”“张江人才”评选等引才项目直接延伸至海外，实现政策与人才的精准对接，拓展引才领域与空间。三是科技产业双向对接桥梁，围绕张江综合性国家科学中心建设，对接全球先进技术与项目资源，强化技术创新合作交流；聚焦信息技术、生物医药、文化创意三大主导产业及人工智能、航空航天配套、低碳环保三大战略性新兴产业，定向引进海外重点产业项目与企业。四是创新创业协同平台，整合全球创新创业资源，引进海外优质创业企业、创业者及孵化项目，推进人才离岸孵化合作试点，助力园区“双创”生态升级。 三、选址逻辑：硅谷与华虹集团的双重优势 选择在美国硅谷设立首个海外人才工作站，源于其独特的创新生态与合作基础。作为全球科技创新的标杆区域，硅谷汇聚了大量顶尖科技企业、高校及科研机构，创新要素高度密集，人才、技术、资本等资源流动活跃，与浦东新区及张江园区的发展方向高度契合，能够有效促进两地在人才交流、技术合作等方面的深度联动。同时，合作方华虹国际（美国）公司在科技领域具备较强实力，在美国拥有成熟的运营基础与广泛的资源渠道，可为工作站提供本地化支撑，发挥平台纽带作用，确保各项功能高效落地。 四、全球布局：构建多节点引才引智网络 硅谷工作站的设立是张江海外布局的重要起点。根据规划，后续张江园区将在以色列贝尔谢巴挂牌设立海外人才工作站，进一步拓展在中东欧创新高地的影响力。未来，还将根据各工作站的运作成效，陆续在美国波士顿、芬兰等地布局新的站点，形成覆盖北美、欧洲、中东等全球主要创新区域的人才与资源网络。通过多点联动，张江将更精准地对接不同区域的特色资源，如以色列的生物医药与科技创业优势、波士顿的高校科研与医疗技术资源、芬兰的信息通信技术创新能力等，为上海科技创新中心建设提供更广泛的全球支撑。 作为上海科创中心建设的“主力军”，张江高科技园区正通过海外人才工作站的全球布局，加速从“政策引才”向“生态聚才”转变，从“国内创新”向“全球协同”跨越。这一举措不仅将提升张江在全球创新网络中的节点地位，也将为浦东打造社会主义现代化建设引领区注入新的动力，推动更多全球创新资源在上海落地生根、协同发展。

  2025-09-05

• 上海自贸区陆家嘴片区：以制度创新引领金融开放新实践

  上海自由贸易试验区陆家嘴片区作为金融开放创新的核心承载区，自扩区以来持续深化改革政策，通过放宽市场准入、优化营商环境，推动招商引资实现跨越式发展，在金融领域开放创新中探索出可复制、可推广的实践路径，有力提升了区域金融核心功能。 一、制度创新破解金融开放体制机制障碍 陆家嘴片区以制度创新为核心，聚焦金融领域开放中的痛点堵点，通过深化“证照分离”改革、简化注册流程等举措，大幅降低市场主体准入门槛。针对金融及专业服务机构设立流程复杂、审批周期长等问题，片区推行告知承诺制等新型管理模式，将企业从注册登记到正式运营的时间大幅压缩，为各类市场主体快速落地创造了便利条件。这种以“放管服”改革为抓手的制度创新，不仅激发了市场活力，更构建了与国际通行规则接轨的营商环境，为金融领域更高水平开放奠定了制度基础。 二、金融要素市场集聚效应持续增强 依托自贸区政策优势，陆家嘴片区成为国内外金融机构集聚的重要平台。扩区以来，片区新增企业数量较扩区前实现显著增长，涵盖银行、证券、保险、基金、期货等各类金融业态，以及法律、咨询、培训等专业服务机构。这些机构的集聚不仅丰富了金融市场层次，更促进了资金、人才、信息等金融要素的高效流动，进一步巩固了陆家嘴作为上海国际金融中心核心区的地位。同时，片区积极吸引外资金融机构落户，推动金融市场对外开放从“要素流动型开放”向“制度型开放”转变，提升了金融资源配置的国际化水平。 三、金融领域开放创新试点取得突破 陆家嘴片区在风险可控的前提下，稳步推进金融领域开放创新试点，多项“首单”“首家”案例在此落地。作为中国金融开放的“试验田”，片区率先试点中外合资全牌照券商、中外律所联营等新型合作模式，打破了传统金融服务业的准入限制，为外资参与中国金融市场提供了新路径。此外，片区还在跨境投融资便利化、人民币跨境使用、利率市场化等领域开展探索，通过自由贸易账户体系等创新工具，推动跨境资金流动更加自由便利，为全国金融改革积累了宝贵经验。 四、风险防控体系筑牢金融开放安全底线 在推进金融开放创新的过程中，陆家嘴片区始终将风险防控放在重要位置，构建了多层次、全方位的风险防控体系。通过建立跨境资本流动监测预警机制，加强对大额资金流动、异常交易行为的动态监管，确保金融市场稳定运行。同时，片区强化金融监管协调，推动人民银行、银保监会、证监会等监管部门形成监管合力，针对新型金融业态和跨境金融业务制定差异化监管规则，既防范了金融风险，又为创新发展留足了空间。这种“开放与监管并重”的理念，为金融领域高水平开放提供了安全保障。 五、服务业对外开放优化金融生态环境 陆家嘴片区以服务业对外开放为重要抓手，推动金融与专业服务深度融合，构建了更加完善的金融生态系统。通过引进外商独资经营性职业技能培训机构等专业服务机构，提升了金融人才培养、专业咨询等配套服务水平，为金融机构提供了全链条支持。同时，中外律所联营等模式的落地，为金融机构提供了与国际接轨的法律服务，降低了跨境金融业务的法律风险。服务业的高水平开放，不仅丰富了金融生态的内涵，更增强了陆家嘴片区对全球金融资源的吸引力和配置能力。 六、改革经验复制推广助力全国金融开放 作为自贸区改革的核心片区，陆家嘴片区在金融开放创新中的实践经验持续向全国复制推广。从“证照分离”改革到自由贸易账户体系，从跨境投融资便利化措施到金融风险防控机制，多项创新举措被纳入全国性改革方案，为其他地区推进金融开放提供了重要借鉴。这种“先行先试、总结推广”的改革路径，不仅发挥了自贸区的“试验田”作用，更推动了中国金融开放从局部试点向全域拓展，为构建更高水平开放型经济新体制贡献了力量。 七、金融开放与国际金融中心建设协同推进 陆家嘴片区的金融开放创新与上海国际金融中心建设深度联动、协同发展。通过吸引国际一流金融机构和功能性平台落户，片区提升了上海金融市场的国际化程度和全球影响力。在股票、债券、外汇、黄金等重要金融市场领域，片区推动产品创新和交易机制完善，增强了上海作为国际金融中心的定价权和话语权。同时，自贸区的政策优势与国际金融中心的功能定位相互赋能，形成了“开放促进发展、发展提升开放”的良性循环，加速了上海迈向全球顶级金融中心的进程。 八、持续深化改革激发金融创新活力 面对全球金融格局的深刻变化和国内经济高质量发展的需求，陆家嘴片区持续深化金融改革创新，不断拓展开放领域。在绿色金融、普惠金融、科技金融等新兴领域，片区积极开展试点探索，推动金融产品和服务创新，助力经济结构转型升级。同时，片区加强金融科技赋能，推动大数据、人工智能等技术与金融业务深度融合，提升金融服务的效率和普惠性。通过持续释放改革红利，陆家嘴片区不断激发金融创新活力，为金融领域开放创新注入了持久动力。 陆家嘴片区的实践表明，金融领域的开放创新是一项系统工程，需要制度创新、风险防控、生态构建等多方面协同推进。作为上海自贸区金融开放的核心载体，陆家嘴片区将继续发挥“试验田”作用，在更高起点、更高层次、更高目标上推进金融开放创新，为上海国际金融中心建设和中国金融改革开放作出新的更大贡献。

  2025-09-05

• 北京上海经济活力提升招商引资成果显著

  国务院常务会议聚焦经济积极因素累积，进一步强化招商引资举措，助力重点城市产业升级。通过督查政策落实和审计整改，有效整合公共资源，推动区域经济发展。北京、上海等地创新招商引资模式，吸引外资、促进就业，加速结构调整步伐，为全年目标奠定基础。 一、 当前我国经济发展呈现积极态势，结构调整进程加速。2024年数据显示，工业增加值稳步上升，制造业PMI持续回升，消费市场逐步回暖。货币政策效应显现，出口贸易同比改善，科技创新驱动增长，绿色转型有序推进。全国多地通过优化投资环境，强化风险管控，支撑抗风险能力提升，经济基本面稳固向好。上海自贸区等区域创新试点，已带动产业提质增效升级。 二、 政策落实督查强化执行力度，覆盖各地部门和单位。国务院督查组针对18省份和35单位深入评估，对主动施策地区给予肯定，并及时整改问题点位。北京、上海响应号召，强化资金使用规范，推广高效招商机制。关键举措包括整合财政资源，避免闲置浪费；推动涉农资金优化，确保流向急需民生领域；修订相关法规，扫除改革障碍，促进政策一体化落地。 三、 招商引资体系深度融入经济振兴。各地创新引资方式，北京依托科技园引进高端制造项目；上海扩大多元融资渠道，支持中小企业融资便利。通过专项债券支持产能国际合作，培育新增长点。地方响应加快基建进度，例如铁路和水利项目提速；公积金政策放宽，服务实体经济。成果上，北京高新技术集群效应显现，上海服务业活力增强。 四、 城市发展联动全国振兴。北京建设智慧园区，吸引外资布局；上海推动自贸港试点，优化准入标准。国家助学贷款政策加大覆盖，惠及贫困学子，保障公平发展环境。通过清理法规障碍，修订市场规则，促进产品服务升级。北京、上海等地的实践经验正推广全国，整体提升经济运行韧性，确保年度目标顺利实现。

  2025-09-05

• 新能源汽车外资股比限制下月取消 上海成开放前沿阵地

  国家发改委、商务部联合发布外商投资准入新政，明确自下月起取消新能源汽车整车制造外资股比限制，专用车领域同步开放。这一举措是我国扩大汽车产业对外开放、优化招商引资环境的关键步骤，将进一步激发市场活力，推动汽车产业与全球产业链深度融合。 一、政策逐步开放，构建市场化准入环境。2017年，国家发改委发布《外商投资产业指导目录》，率先放开外商在华设立纯电动汽车整车合资企业的数量限制，以及汽车动力电池领域的外资股比限制，为新能源汽车产业开放奠定基础。同年，国务院印发相关文件，提出进一步减少外资准入限制，持续优化外资发展环境。2018年，发改委明确汽车行业分类型过渡期开放时间表，标志着我国汽车产业开放进入系统性推进阶段。 二、新政明确开放路径，分阶段破除股比限制。根据发布的《外商投资准入特别管理措施（负面清单）》，新能源汽车、专用车整车制造外资股比限制自下月起正式取消。在汽车制造业领域，除上述两类车型外，其余整车制造仍维持中方股比不低于50%的要求，且同一家外商在国内建立同类整车产品合资企业不超过两家。按照规划，2020年将取消商用车外资股比限制，2022年取消乘用车外资股比限制及合资企业数量限制，实现汽车产业全面开放。 三、新兴外资车企迎发展机遇，市场竞争格局优化。行业分析指出，相较于传统外资车企，未受既有产能布局和合资伙伴束缚的新兴外资新能源车企，将更直接受益于股比限制取消。目前，已有外资新能源车企确定在华建设生产基地，中国作为全球最大新能源汽车市场，其消费潜力与产业配套能力为外资企业提供广阔空间。新政落地后，外资车企可通过独资形式在华开展生产经营，进一步提升在华业务自主性与市场响应速度。 四、开放推动产业升级，助力全球产业链协同。取消新能源汽车外资股比限制，有利于吸引更多外资投入研发与制造，促进技术交流与产业创新，推动我国新能源汽车产业向高端化、智能化方向发展。同时，这一政策也是我国扩大高水平对外开放的具体体现，将增强外资在华投资信心，优化招商引资结构，使中国汽车市场在全球产业链中的枢纽地位更加巩固，为构建开放型经济新体制提供有力支撑。

  2025-09-05

• 虹口航运金融双引擎驱动区域发展新高度

  虹口区依托北外滩核心优势，强力推进招商引资，成功吸引航运与金融产业聚集，十年来通过双引擎战略加速实现高水平高品质发展。全区坚持产业升级、创新治理与文化惠民同步深化，逐步建成全球领先的综合服务枢纽，引领区域经济持续跃升新局面。 一、航运产业体系高效构建，夯实全球服务高地基础 北外滩作为虹口区发展核心引擎，依托航运功能性机构全面升级，加速形成多层次生态链。近期揭幕的航运服务中心整合历史资源与现代技术，已明确引进中国船东协会等关键机构，深化全球合作。虹口区通过精准招商引资，带动近4300家航运企业入驻，覆盖物流、贸易等环节。同时，创新推进绿色航运示范工程，降低碳排放量提升国际竞争力；持续优化营商环境，通过政策扶持吸引中小型高成长企业加盟，推动产业链融合互补。 二、金融产业深度赋能，加速经济结构优化升级 金融领域为另一核心引擎，虹口区重点培育基金、保险产业集群，吸引全国十分之一的公募基金集聚，强化资本支撑作用。通过招商引资深化区域战略，1300家金融企业联动航运板块，构建双循环体系；大力发展数字金融平台，提升跨境支付与风险管理能力。区域内推动创投引导基金项目试点，孵化硬科技企业，促进产融融合；强化监管协同，预防金融风险，确保产业稳健增长。 三、功能区科学规划，引领南中北协调发展布局 根据“十三五”规划，虹口区实施功能区战略部署，南部对标中央活动区，打造国际商务中心；中部聚焦商旅文体融合，以音乐谷等项目激活文旅消费；北部定位科创集群，引入前沿技术企业空间载体。国企“4+2”体系全面发力，北外滩集团负责南区开发，科投公司推进北区产业孵化，长远文化集团等协同推动中部文化创新。民生保障类企业如虹房集团优化基础服务，全域联动提升土地利用效率。 四、文化传承创新并举，增强区域品牌软实力 虹口区强化历史文脉保护，建设开放多元的海派文化传承区，推进“党的诞生地”宣传工程与“虹口记忆”工程。海派文化中心作为新地标，定期举办特展与讲座活动；建投书局等机构构建书香社区，促进文化交流活跃。全区保护石库门建筑等文化遗产，结合现代设计开发文创产品，提升文化消费体验；实施公共艺术项目，普及红色教育，巩固文化自信。 五、旧改民生工程攻坚，提升居住环境品质 旧区改造作为最大民生任务，虹口区找准发展平衡点，实施春阳里城市更新试点。该项目完成改造后保留历史风貌，实现厨卫独有功能优化居住舒适度；全区推广微更新模式，融合生态与智能技术，确保居民生活质量提升。同步推进保障房建设，完善社区配套服务，增强民生福祉；加强居民参与机制，化解改造矛盾，维护社会稳定。 六、社会治理现代化，深化基层建设高标准 虹口区创新社会治理机制，“全岗通”在全区居委会全面推广，提升居委干部综合素质达到全岗通办效果。机制推进现代化精细化治理，整合数据平台优化资源配置；实施网格化管理试点，提高基层服务响应效率；强化社区自治组织建设，构建多元共治新格局。全区连续推出数字治理项目，强化风险防控能力，护航发展安全底线。 七、双引擎战略成效显著，开启高质量发展新征程 虹口区通过航运金融双引擎驱动，十年磨一剑成就区域繁荣新图景。招商引资持续深化吸引全球优质项目，2024年上半年经济增速领跑全市；坚持生态文明建设，打造绿色低碳产业圈。未来将深化开放合作，融入“一带一路”倡议，强化国际枢纽功能；推进民生优先战略，确保高水平高品质发展惠及全民，奋力书写新时代转型篇章。

  2025-09-05

• 虹桥商务区赋能长三角一体化的创新实践

  作为上海西部核心功能区，虹桥商务区通过招商引资已吸引超800家企业入驻，包括跨国总部、上市公司区域总部及科技型企业，形成交通、商务、会展三大功能联动格局。当前正围绕"长三角新引擎"目标，推动产城融合与制度创新，为区域协同发展提供示范。 一、枢纽经济驱动区域协同发展 依托全球最大综合交通枢纽，虹桥商务区实现航空、高铁、轨交等11种交通方式无缝衔接。数据显示，枢纽年客流总量超4亿人次，直接辐射长三角26个主要城市。这种"同城效应"促使生物医药、智能制造等产业形成"上海研发+周边制造"的跨区域分工体系。 二、制度创新破解同质化竞争 通过动态调整规划管控机制，建立弹性土地开发模式。借鉴国际经验，在闵行片区试点"容积率奖励"政策，对提供公共空间的项目放宽建筑高度限制。同时与浙江、江苏共建产业准入清单，避免重复建设，目前长三角区域内产业配套率提升至75%。 三、功能互补构建产业生态圈 核心区重点发展专业服务业，引进会计、法律等机构超120家；闵行南虹桥片区配套国际医疗教育设施；嘉定北虹桥建设科创基地，已孵化科技企业300余家。这种差异化布局使商务区生产性服务业占比达63%，高于上海市平均水平。 四、开放平台衔接国家战略 作为进博会永久举办地，商务区搭建"6+365"常年展贸平台，累计促成跨境交易额超500亿元。通过复制自贸区政策，建立长三角跨境电商联盟，服务"一带一路"沿线国家商品通关效率提升40%。 五、智慧治理引领低碳发展 全域推广绿色建筑标准，建成能源管理中心实现碳排放实时监测。采用"街区制"开发模式，通过地下连廊串联80%的商业设施，步行友好度获国际认证。这种低密度、高复合的空间形态，成为特大城市集约化发展范本。 当前，虹桥商务区正推进与浦东机场空铁联运，探索"虹桥国际开放枢纽"政策向长三角复制。通过构建"商务区+自贸区+高新区"的三重叠加优势，持续强化资源配置能力，为长三角更高质量一体化提供核心支撑。

  2025-09-05

• 北外滩智慧升级引领上海滨江高质量发展

  在虹口区全面推进高标准管理的战略布局下，北外滩滨江通过智慧城市建设和招商引资双轮驱动，正加速从"价值洼地"向"黄金三角"核心引擎转型。这片坐拥百年航运底蕴的区域，以科技赋能城市更新，以创新激活产业升级，成为上海探索超大城市高质量发展的样板间。 一、数字基建打造全球领先的智慧滨江 虹口区率先在北外滩滨江段部署新一代信息基础设施，智能融合杆与信息亭组成的城市神经元网络，实测无线网络速率达800M以上，创下国内公共WiFi速度纪录。作为上海新型无线城市试点区，虹口2023年科技投入同比增长45.8%，通过建设国际水准的通信体系，为金融、航运等核心产业铺设数字化跑道。 二、航运金融双引擎驱动经济跃升 北外滩航运服务中心2023年正式启用，吸引多家国家级航运机构入驻，"一线两圈四中心"产业格局日趋完善。同期金融服务业贡献全区近1/4税收，超1200家金融机构在此集聚，形成公募基金产业集群。白玉兰广场等标志性载体陆续引入跨国企业总部，印证着区域能级持续提升。 三、创新生态破解老城发展瓶颈 面对土地资源约束，虹口通过"螺蛳壳里做道场"新增创新创业载体，国际人才港建设整合全球创新资源，绿色技术银行等国家级项目相继落地。曲阳社区等基层创新实践表明，老城区正构建覆盖全生命周期的创新培育体系。 四、城市更新守护历史与现代平衡 虹口创新采用"4+2"国企运营体系推进三大功能区建设，南中北区域分别聚焦中央活动区、商旅文体融合、科创产业承载。在推进90万平方米旧改过程中，注重历史建筑保护与现代功能植入的有机统一，探索出老城复兴的可持续发展路径。 这片3.4平方公里的滨水区域，正以"智慧城市+产业升级+文化传承"的组合拳，书写着上海城市更新与高质量发展的新范式。从航运文化地标到金融科技高地，从历史保护街区到国际人才港湾，北外滩的含金量在多重维度持续释放。

  2025-09-05

• 金山工会精准服务职工需求促进区域发展

  金山区总工会通过深入调研迅速转化职工需求为具体行动，创新性地提升2018年服务项目覆盖面，这既加强了职工福利保障，又为金山区招商引资打造了良好营商环境，带动区域产业升级和人才聚集，体现了工会工作的务实与高效。 一、2018年初，金山区总工会启动了全面调研工作，作为服务升级的前奏，组织多轮座谈会和实地走访，聚焦职工生产生活难题。借鉴全国工会系统先进模式，这一过程强调基层参与和数据驱动，确保收集的意见全面准确。通过整合2017年项目评估结果，金山区总工会及时识别出痛点，如职工健康关怀和基层能力短板，将调研成果无缝衔接至年度计划制定中，避免了传统模式的信息滞后。此举不仅提升了决策效率，还为后续普惠服务奠定了坚实基础，凸显了工会服务的精准化趋势。 二、在需求转化环节，金山区总工会实施动态调整机制，优先响应职工高度赞成的项目，例如针对工会会员服务卡和健康体检等内容，适度增加资源投入。同时，对效果未达预期的原有项目进行转化处理，使其融入日常工作流程。新涌现的需求，如外来人员关怀和单身职工交友问题，通过创新设计新增“弱有所扶”等专项项目，覆盖多类别群体。这一策略体现了以特惠为抓手、普惠为目标的服务导向，有效扩大了受益面，并为金山区产业吸引力增色。 三、2018年推出的三大类十六项实事项目中，金山区总工会强调服务多样性和可持续性，包括新增的“缘定鑫工”单身交友平台和“公益乐学”文化提升计划。这些项目注重普惠化实施，结合前期调研反馈优化细节，如避免季节性短板强化常规保障。金山区总工会在项目执行中引入监督机制，确保公平公开，避免了资源浪费，提升了职工满意度和区域和谐指数。这些举措直接关联金山区招商引资潜力，通过强化劳动力市场稳定性，吸引了更多企业投资。 四、金山区总工会的工作创新带来积极区域效应，2018年的服务升级为职工群体提供了全方位支持，间接促进金山区营商环境优化。长期看，这种需求响应模式强化了产业工人队伍建设，提振了区域经济发展活力。金山区总工会在总结经验基础上，建议其他地区工会借鉴类似方法，通过系统性调研和普惠服务推动社会均衡。这不仅响应了全国工会改革要求，也为金山区招商引资创造了软实力优势，证明工会服务在区域协同中的关键作用。

  2025-09-05

有想补充的信息？点我投稿